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2018-09-20 12:15 来源:凤凰网

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荆山镇“精准帮扶”成为检验镇村履职的“试金石”

转自IGN中国作者王洋

安徽网  蚌埠频道讯 8月的淮北平原,骄阳似火,台风“温比亚”带来的凉风在骄阳的烘烤下,瞬间转化成蒸腾的热浪,让人觉得喘不过气来。在荆山镇柳沟村县委宣传部帮扶联系人与荆山镇的帮扶联系人在“桑拿天气”中,分别来到了该村柳南村民组、柳北村民组、柳西村民组的建档立卡贫困户家中。对照《扶贫手册》和一户一档摸底排查表,进行补缺补差,并详细询问、查看家庭生产生活状况,还对居住的居住环境、产业扶贫措施的落实情况进行指导、审核。

荆山镇把精准扶贫、精准施策、精准发力当成检验基层干部驾驭工作能力的试金石,在市县联系单位的帮助、指导下,围绕解决扶“谁”、“怎么扶”的问题,将注重精准作为考核帮扶联系人的“统一命题”,为了确保把真正贫困的户一户不漏地找出来,把贫困的原因找准、找实,该镇对17个有扶贫任务的行政村,分别落实一个部门负责,由一名科级领导任驻村扶贫工作队长、一两名包村干部任驻村工作队副队长,配合镇村干部逐一上门调查登记,一场前所未有的扶贫摸底大调查活动在全镇铺开。翻开荆山镇《建档立卡贫困户档案》,贫困户家庭情况、帮扶措施、享受的政策及一系列指标一一展现。透过贫困户档案,市、县、镇扶贫工作队、帮扶联系人到户帮扶施策情况一目了然,贫困户“现在有什么、缺什么、想什么、还需什么”清晰明朗,自从实行“谁摸底、谁调查、谁签字、谁负责”的“一竿到底”责任负责制及责任追究制以来,全镇已完成2个省级贫困村和15个有贫困任务村的所有贫困户确认、信息采集、建档立卡、《扶贫手册》填写和电脑数据系统录入工作,并对所有的贫困村制定了三年扶贫发展规划和部门年度帮扶计划。同时,该镇充分发挥“送技术、送信息、送项目、送启动资金”工作双项全覆盖的优势,实行定人、定责,实现贫困村、贫困户结对帮扶全覆盖,从提供就业创业信息、帮发展产业等方面入手,做到一村一套帮扶措施、一户一策帮扶办法,加快结对户脱贫致富;通过提供面对面指导、零距离服务、心连心沟通,村干部真正与群众打成一片,真正做到全心全意为贫困户找出路、破解增收致富中遇到的难题、为贫困人群谋利益、谋福祉、真正成为弱势群体强有力的“靠山”。

把贫困户从偏远农村搬搬进城镇后,如何让建档立卡贫困户们留得住、有工作、有收入,是摆在镇党委、政府面前又一道难题。在帮扶过程中,按照一村一策、一户一法的办法,实行产业与搬迁同步发展,在制定移民搬迁安置规划的同时,结合搬迁区域实际,配套制定现代农业产业园、创业园、生活园的发展规划。目前,已近建成上谷农产品批发市场、龙亢经济开发园区、现代农业园区示范区等产业集聚区,实现了移民搬迁安置点有支柱产业,每户移民对象都有就业岗位、都有稳定增收渠道,确保每户至少有一人掌握1-2门就业实用致富技能。全镇累计开展各类技能培训5余批次,培训60多人。通过引导移民户向园区产业工人转变、向三产服务业转变、开辟外出务工“绿色通道”等方式,多途径、多渠道促进搬迁群众实现就业增收。三年来,累计劳务输出110余人,转移就业35多人,发展产业工人50余名。此外,该镇还注重挖掘地方潜能,大力发展农、林、副、特、旅游等为主的生产加工型、服务型产业,延伸产业链条,积极培育新型农民和新型产业工人,促进搬迁户实现增收。加大搬迁户专业技能培训,积极组织劳务输出,促进移民就业增收。为建档立卡贫困户提供社区管理服务方面的公益性岗位,确保进城贫困人口有稳定生活来源。

镇党委、镇政府坚持把扶贫工作当做锻炼和检验党员干部工作能力的试验场和试金石,使两者相互促进、相得益彰,镇党政班子从自身做起,沉下身子,带头垂范,抓真的、干实的,将全镇各项工作与扶贫工作同部署,同要求,同落实,做到有安排、有检查、有结果。结合开展“逐村观摩、整乡推进”、“大走访、大整顿、大排查”和“开好党小组会议、村民代表会议、夯实扶贫基础工作”等活动,围绕工作作风实不实、政治素质高不高、能力强不强、有无直系亲属享受低保和贫困户等,对全乡17个村130余名村干部、320多个党小组长、村民组长进行面对面考察,面对面谈心,注重在扶贫工作中识别干部,锻炼干部,培养干部,任用干部。对软弱涣散、工作不力的基层党组织及时进行整顿,对村干部、党小组长、村民组长进行考核排名。通过考核,全乡充实调整了6个村“两委”班子,将部分年龄偏大、能力不强、精神懈怠的村班子成员了调整出村“两委”班子。一批年富力强、干劲十足、威信高、有影响的后备力量得到了重用,优化了村级班子结构,提升了基层组织的凝聚力和战斗力,让新当选的村“两委班子”全身心的投入到扶贫工作中,从而使扶贫工作取得了较好成绩,截至目前,全镇建档立卡贫困人口已脱贫572户1368人,分别占总贫困户和总贫困人口的79%、77%。通讯员:吴高翔、张勇

编辑:许杰

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